КМУ прийнято постанову «Деякі питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підвищення престижності праці у сфері освіти, в частині здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти» від 26.12.2025 № 1763 (далі — Постанова № 1763).
Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX МОН, як головному розпоряднику бюджетних коштів, у додатку 3 до бюджету за бюджетною програмою — код 2211410 «Підвищення престижності праці у сфері освіти» затверджено видатки в обсязі 64 606 227,4 тис. грн, зокрема на оплату праці — 48 063 676,2 тис. грн.
Нова бюджетна програма для субвенції на доплати
У 2025 році в Законі України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-IX у додатку 3 для МОН було передбачено окрему бюджетну програму «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти», на яку передбачалися видатки в обсязі 11 997 100,0 тис. грн. Ця програма в Державному бюджеті України на 2026 рік відсутня.
Кошти на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти у 2026 році враховано у загальній сумі бюджетної програми «Підвищення престижності праці у сфері освіти».
Статтею 37 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» передбачено, що у 2026 році, як виняток з положень частини шостої статті 23 Бюджетного кодексу України, розподіл бюджетних призначень за бюджетною програмою «Підвищення престижності праці у сфері освіти» (з відкриттям у разі потреби нових бюджетних програм, включаючи трансферти місцевим бюджетам) здійснюється за рішеннями КМУ. Тому Постановою № 1763 на виконання статті 37 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» здійснено розподіл частини бюджетних призначень, передбачених у 2026 році МОН у загальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою «Підвищення престижності праці у сфері освіти» з її загальної суми 64 606 227,4 тис. грн, зі спрямуванням 10 372 922,9 тис. грн (видатки споживання, зокрема оплата праці — 8 502 395,8 тис. грн), на нову бюджетну програму для надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти для забезпечення виплати щомісячної доплати за роботу в несприятливих умовах праці педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності.
Пунктом 1 Постанови № 1763 затверджено також розподіл зазначеного обсягу між місцевими бюджетами згідно з додатком до цієї постанови.
Установлено, що кошти, розподілені згідно з пунктом 1 Постанови № 1763, використовуються відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти, затверджених постановою КМУ від 27.12.2024 № 1515 (далі — Постанова № 1515).
Пунктом 3 Порядку та умов, затверджених Постановою № 1515 передбачено, що субвенція спрямовується на виплату щомісячної доплати за роботу в несприятливих умовах праці з нарахуваннями педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти усіх типів (початкові школи, гімназії, ліцеї, зокрема заклади спеціалізованої освіти, спеціальні школи, навчально-реабілітаційні центри та структурні підрозділи таких закладів (пансіон, дошкільний підрозділ, позашкільний тощо) комунальної форми власності відповідно до постанови КМУ «Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» від 08.11.2024 № 1286 (далі — Постанова № 1286).
Розмір доплат
Пунктом 1 Постанови № 1286 установлено, що з 1 вересня 2025 року та до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, доплату за роботу в несприятливих умовах праці виплачують у розмірі 2600 грн. Педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти, освітній процес в яких організовано в очній (змішаній) формі здобуття освіти, які безпосередньо виконують свої обов’язки та завдання на територіях окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей, — у розмірі 5200 грн. Перелік таких окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей затверджено постановами КМУ від 03.10.2025 № 1263 та від 19.11.2025 № 1481.
Постановою № 1515 внесено зміни до Постанови № 1286, згідно з якими педагогічним працівникам, які за основним місцем роботи у закладі загальної середньої освіти за основною посадою мають навчальне навантаження менше ставки або виконують обсяг педагогічної роботи менше ставки, доплату встановлюють у розмірі 2600 грн чи 5200 грн незалежно від обсягу навчального навантаження та/або обсягу педагогічної роботи, що виконує педагогічний працівник.
Щодо розміру доплати вчителям та іншим педагогічним працівникам, які виконують навчальну та іншу педагогічну роботу більше норми на ставку, то відповідно до пункту 1 Постанови № 1286 розмір доплати визначається пропорційно до обсягу навчального навантаження та/або обсягу педагогічної роботи, що виконує педагогічний працівник.
Крім того, Постановою № 1515 рекомендовано органам місцевого самоврядування встановлювати доплату за роботу в несприятливих умовах праці, передбачену пунктом 1 Постанови № 1286, тобто 2600 грн чи 5200 грн, педагогічним працівникам інших закладів та установ освіти, які утримуються з відповідного місцевого бюджету, зокрема закладів дошкільної, позашкільної освіти, інклюзивно-ресурсних центрів тощо.
Постанова № 1763 набирає чинності з дня її опублікування й застосовується з 1 січня 2026 року.